福建醫(yī)科大學(xué)校園大型活動(dòng)安全管理暫行規(guī)定

第三條　大型活動(dòng)的安全管理工作，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”和“誰(shuí)主辦、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則。活動(dòng)的主辦單位和承辦單位（以下統(tǒng)稱舉辦單位）對(duì)其舉辦活動(dòng)的安全負(fù)責(zé)。由學(xué)校主辦的活動(dòng)，安全工作由保衛(wèi)處牽頭負(fù)責(zé)。

第四條　大型活動(dòng)實(shí)行安全許可制度。保衛(wèi)處是學(xué)校大型活動(dòng)安全許可的實(shí)施部門，對(duì)大型活動(dòng)的安全工作實(shí)行組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督管理，督促舉辦單位履行大型活動(dòng)的安全工作職責(zé)，及時(shí)協(xié)調(diào)、解決大型活動(dòng)安全管理中存在的問題。

第五條　加強(qiáng)大型活動(dòng)有關(guān)法律、法規(guī)和安全知識(shí)的宣傳教育，增強(qiáng)安全意識(shí)，提高安全防范能力。

第二章　安全職責(zé)

第六條　大型活動(dòng)舉辦單位應(yīng)當(dāng)履行下列安全職責(zé)：

（一）開展大型活動(dòng)的安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，選擇具備相應(yīng)安全條件的活動(dòng)場(chǎng)所，制定活動(dòng)安全工作方案和處置突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，按照規(guī)定申請(qǐng)大型活動(dòng)安全許可；

（二）建立并落實(shí)大型活動(dòng)的安全責(zé)任制度，確定具體的安全責(zé)任人，明確安全措施、崗位職責(zé)，維護(hù)好活動(dòng)的正常秩序；

（三）接受學(xué)校保衛(wèi)處和屬地公安部門的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查，及時(shí)消除安全隱患；

（四）主辦單位和承辦單位應(yīng)當(dāng)明確各自的安全職責(zé)，共同落實(shí)好活動(dòng)的安全工作。

第七條　大型活動(dòng)場(chǎng)所提供者應(yīng)當(dāng)履行下列安全職責(zé)：

（一）保證大型活動(dòng)場(chǎng)所、設(shè)施符合國(guó)家安全標(biāo)準(zhǔn)和安全規(guī)范，水、電、燈光等設(shè)施完好；

（二）確保安全出入口和安全通道暢通，指示標(biāo)識(shí)明顯；

（三）其他安全防范設(shè)施與大型活動(dòng)安全要求相適應(yīng)。

第八條　保衛(wèi)處應(yīng)履行下列安全監(jiān)督管理工作職責(zé)：

（一）審核許可申請(qǐng)材料，實(shí)地勘驗(yàn)活動(dòng)場(chǎng)所；

（二）制定大型活動(dòng)的安全監(jiān)督方案和突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案；

（三）在大型活動(dòng)舉辦前，對(duì)活動(dòng)場(chǎng)所組織專項(xiàng)安全檢查，活動(dòng)舉辦過程中，對(duì)安全工作的落實(shí)情況進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患的責(zé)令改正，并給予協(xié)助；

（四）協(xié)助公安機(jī)關(guān)依法查處大型活動(dòng)中的違法犯罪行為。

第三章　安全許可

第九條大型活動(dòng)須由舉辦單位至少提前5個(gè)工作日向保衛(wèi)處申請(qǐng)安全許可；大型活動(dòng)面向社會(huì)公眾舉辦且預(yù)計(jì)參加人數(shù)達(dá)到1000人以上的，還須在保衛(wèi)處指導(dǎo)下提前20日向?qū)俚毓矙C(jī)關(guān)提出安全許可申請(qǐng)。

第十條　大型活動(dòng)舉辦單位申請(qǐng)大型活動(dòng)安全許可時(shí)，應(yīng)當(dāng)向保衛(wèi)處提交下列材料：

（一）《福建醫(yī)科大學(xué)大型活動(dòng)安全許可申請(qǐng)表》；

（二）大型活動(dòng)安全工作方案及突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案；

（三）主辦單位和承辦單位的安全職責(zé)或安全承諾書；

（四）按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)的批文資料；

（五）其他相關(guān)的安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告、證明材料等。

第十一條　大型活動(dòng)的安全工作方案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

（一）舉辦時(shí)間、地點(diǎn)、人數(shù)和內(nèi)容；

（二）安全責(zé)任體系及安全培訓(xùn)計(jì)劃；

（三）現(xiàn)場(chǎng)秩序維護(hù)、人員疏導(dǎo)、車輛停放及疏導(dǎo)措施；

（四）突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案；

（五）其他與安全工作有關(guān)的內(nèi)容。

第十二條　大型活動(dòng)符合舉辦條件和安全規(guī)定的，保衛(wèi)處應(yīng)當(dāng)給予安全許可。對(duì)經(jīng)安全許可的大型群眾性活動(dòng)，舉辦單位不得擅自變更活動(dòng)的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容或者擴(kuò)大舉辦規(guī)模，不得轉(zhuǎn)讓給他人承辦。經(jīng)安全許可的大型活動(dòng)因故變更或取消的，舉辦單位應(yīng)當(dāng)提前2個(gè)工作日書面告知保衛(wèi)處。

作出安全許可決定所依據(jù)的條件發(fā)生重大變化的，保衛(wèi)處可以變更或者撤回已經(jīng)生效的安全許可，并應(yīng)在第一時(shí)間書面通知舉辦單位。

第十三條　變更或取消已向社會(huì)公布的大型活動(dòng)的，舉辦單位應(yīng)當(dāng)采取必要的方式向社會(huì)公告，并做好善后工作。

第四章　安全規(guī)范

第十四條　舉辦單位在大型活動(dòng)舉辦期間，應(yīng)當(dāng)落實(shí)各項(xiàng)安全措施，配備足夠的工作人員維持現(xiàn)場(chǎng)秩序，必要時(shí)可以申請(qǐng)保衛(wèi)處協(xié)助。在人員相對(duì)聚集時(shí)，舉辦單位應(yīng)當(dāng)采取控制和疏散措施，確保參加活動(dòng)的人數(shù)在安全條件允許的范圍內(nèi)。

第十五條　大型活動(dòng)需要搭建舞臺(tái)、展臺(tái)、看臺(tái)等臨時(shí)設(shè)施的，舉辦單位應(yīng)當(dāng)與場(chǎng)所管理者、有相關(guān)資質(zhì)的施工單位等簽訂搭建臨時(shí)設(shè)施的安全協(xié)議，并組織驗(yàn)收，出具驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。驗(yàn)收不符合要求的，不得投入使用。

舉辦單位應(yīng)當(dāng)聘請(qǐng)有資質(zhì)的專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)大型演出舞臺(tái)、特裝展臺(tái)展架、燈組等大型臨時(shí)搭建的設(shè)施進(jìn)行檢測(cè)，并出具電檢等檢測(cè)報(bào)告。檢測(cè)不合格的，不得投入使用。

第十六條　大型活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)安全工作人員應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）掌握安全保衛(wèi)工作方案和處置突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的全部?jī)?nèi)容；

（二）能夠熟練使用應(yīng)急廣播和指揮系統(tǒng)；

（三）能夠熟練使用消防器材，熟知安全出口和疏散通道位置，了解本崗位應(yīng)急救援措施；

（四）掌握和運(yùn)用其他安全工作措施。

第十七條參加大型活動(dòng)的人員應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）遵守法律法規(guī)、學(xué)校規(guī)章制度和社會(huì)公德；

（二）遵守大型活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)的管理制度，自覺接受安全檢查，服從現(xiàn)場(chǎng)工作人員的指揮；

（三）不得妨礙公共安全，嚴(yán)禁攜帶爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蝕性等危險(xiǎn)物質(zhì)、管制器械或者其他限制性物品等。

第十八條　參加大型活動(dòng)人員拒絕接受安全檢查或者違反安全檢查規(guī)定的，安全檢查人員有權(quán)拒絕其進(jìn)入。

第十九條　根據(jù)公共安全需要，在公安機(jī)關(guān)指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督下，保衛(wèi)處或舉辦單位可以對(duì)進(jìn)入大型活動(dòng)場(chǎng)所的車輛和物品進(jìn)行安全檢查，檢查時(shí)必須嚴(yán)格執(zhí)行安全檢查操作規(guī)范。

第五章　相關(guān)責(zé)任

第二十條　大型活動(dòng)舉辦單位未取得安全許可擅自舉辦大型活動(dòng)的，或者擅自變更大型活動(dòng)舉辦時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、規(guī)模的，或者拒不消除安全隱患的，由保衛(wèi)處或公安機(jī)關(guān)予以取消或中止。由此造成的損失和后果，由舉辦單位承擔(dān)。

第二十一條　參加大型活動(dòng)的人員違反本規(guī)定的，予以批評(píng)教育；對(duì)嚴(yán)重危害社會(huì)治安秩序或者威脅公共安全的，強(qiáng)行帶離現(xiàn)場(chǎng)；屬違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依照治安管理的有關(guān)規(guī)定予以處罰。

第二十二條　舉辦大型活動(dòng)，因?yàn)E用職權(quán)或玩忽職守等造成安全責(zé)任事故的，對(duì)責(zé)任人給予紀(jì)律處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六章　附則

第二十三條　本規(guī)定授權(quán)保衛(wèi)處負(fù)責(zé)解釋。

第二十四條　本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。