第一章 總 則
第一條 為了適應(yīng)學(xué)校黨政工作需要,推進(jìn)黨政公文處理工作科學(xué)化、制度化、規(guī)范化,根據(jù)《黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》、《黨政機(jī)關(guān)公文格式》(GB/T 9704-2012)和《福建省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈福建省人民政府公文格式細(xì)則〉的通知》精神,結(jié)合學(xué)校的實(shí)際情況,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于學(xué)校黨政公文處理工作。
第三條 黨政公文是學(xué)校黨委和行政實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)、履行職能、處理公務(wù)的具有特定效力和規(guī)范格式的文書,是傳達(dá)貫徹上級(jí)的方針政策,公布規(guī)章制度,指導(dǎo)、布置和商洽工作,請(qǐng)示和答復(fù)問題,報(bào)告、通報(bào)和交流情況等的重要工具。
第四條 公文處理工作是指公文擬制、辦理、管理等一系列相互關(guān)聯(lián)、銜接有序的工作。
第五條 公文處理工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持實(shí)事求是、準(zhǔn)確規(guī)范、精簡(jiǎn)高效、安全保密的原則。
第六條 全校各單位應(yīng)當(dāng)高度重視公文處理工作,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè),由專人負(fù)責(zé)公文處理工作。各單位應(yīng)當(dāng)繼續(xù)推行使用電子公文,除因特殊要求使用紙質(zhì)外,一般應(yīng)通過辦公自動(dòng)化系統(tǒng)處理公文。
第七條 黨委辦公室、校長(zhǎng)辦公室主管學(xué)校黨政機(jī)關(guān)公文處理工作,并對(duì)各黨政管理部門、群團(tuán)組織、各學(xué)院(部)、各研究院(中心)和各附屬醫(yī)院等的公文處理工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督促檢查。
第二章 公文種類
第八條 學(xué)校黨政公文種類主要有:
(一)決議。適用于會(huì)議討論通過的重大決策事項(xiàng)。
(二)決定。適用于對(duì)重要事項(xiàng)作出決策和部署、獎(jiǎng)懲有關(guān)單位和人員、變更或者撤銷下級(jí)單位不適當(dāng)?shù)臎Q定事項(xiàng)。
(三)通告。適用于在一定范圍內(nèi)公布應(yīng)當(dāng)遵守或者周知的事項(xiàng)。
(四)意見。適用于對(duì)重要問題提出見解和處理辦法。
(五)通知。適用于發(fā)布、傳達(dá)要求下級(jí)單位執(zhí)行和有關(guān)單位周知或者執(zhí)行的事項(xiàng),批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)公文,發(fā)布校內(nèi)規(guī)章制度,任免人員。
(六)通報(bào)。適用于表彰先進(jìn)、批評(píng)錯(cuò)誤、傳達(dá)重要精神和告知重要情況。
(七)報(bào)告。適用于向上級(jí)部門匯報(bào)工作、反映情況,回復(fù)上級(jí)部門的詢問。
(八)請(qǐng)示。適用于向上級(jí)部門請(qǐng)求指示、批準(zhǔn)。
(九)批復(fù)。適用于答復(fù)下級(jí)單位請(qǐng)示事項(xiàng)。
(十)函。適用于不相隸屬單位之間商洽工作、詢問和答復(fù)問題、請(qǐng)求批準(zhǔn)和答復(fù)審批事項(xiàng)。
(十一)紀(jì)要。適用于記載會(huì)議主要情況和議定事項(xiàng)。
第三章 公文格式
第九條 公文一般由份號(hào)、密級(jí)和保密期限、緊急程度、發(fā)文單位標(biāo)志、發(fā)文字號(hào)、簽發(fā)人、標(biāo)題、主送單位、正文、附件說明、發(fā)文單位署名、成文日期、印章、附注、附件、抄送單位、印發(fā)單位和印發(fā)日期、頁碼等組成。
(一)份號(hào)。公文印制份數(shù)的順序號(hào)。涉密公文應(yīng)當(dāng)標(biāo)注份號(hào)。
(二)密級(jí)和保密期限。公文的秘密等級(jí)和保密的期限。涉密公文應(yīng)當(dāng)根據(jù)涉密程度分別標(biāo)注“絕密”“機(jī)密”“秘密”和保密期限。
(三)緊急程度。公文送達(dá)和辦理的時(shí)限要求。根據(jù)緊急程度,緊急公文應(yīng)當(dāng)分別標(biāo)注“特急”“加急”。
(四)發(fā)文單位標(biāo)志。由發(fā)文單位全稱或者規(guī)范化簡(jiǎn)稱加“文件”二字組成,也可以使用發(fā)文單位全稱或者規(guī)范化簡(jiǎn)稱。聯(lián)合行文時(shí),發(fā)文單位標(biāo)志可以并用聯(lián)合發(fā)文單位名稱,也可以單獨(dú)用主辦單位名稱。
(五)發(fā)文字號(hào)。由發(fā)文單位代字、年份、發(fā)文順序號(hào)組成。聯(lián)合行文時(shí),使用主辦單位的發(fā)文字號(hào)。
(六)簽發(fā)人。上行文應(yīng)當(dāng)標(biāo)注簽發(fā)人姓名。
(七)標(biāo)題。由發(fā)文單位名稱、事由和文種組成。
(八)主送單位。公文的主要受理單位,應(yīng)當(dāng)使用單位全稱、規(guī)范化簡(jiǎn)稱或者同類型單位統(tǒng)稱。
(九)正文。公文的主體,用來表述公文的內(nèi)容。
(十)附件說明。公文附件的順序號(hào)和名稱。
(十一)發(fā)文單位署名。署發(fā)文單位全稱或者規(guī)范化簡(jiǎn)稱。
(十二)成文日期。署會(huì)議通過或者發(fā)文單位負(fù)責(zé)人簽發(fā)的日期。聯(lián)合行文時(shí),署最后簽發(fā)單位負(fù)責(zé)人簽發(fā)的日期。
(十三)印章。公文中有發(fā)文單位署名的,應(yīng)當(dāng)加蓋發(fā)文單位印章,并與署名單位相符。有特定發(fā)文單位標(biāo)志的普發(fā)性公文可以不加蓋印章。
(十四)附注。公文印發(fā)傳達(dá)范圍等需要說明的事項(xiàng)。
(十五)附件。公文正文的說明、補(bǔ)充或者參考資料。
(十六)抄送單位。除主送單位外需要執(zhí)行或者知曉公文內(nèi)容的其他單位,應(yīng)使用單位全稱、規(guī)范化簡(jiǎn)稱或者同類型單位統(tǒng)稱。
(十七)印發(fā)單位和印發(fā)日期。公文的送印單位和送印日期。
(十八)頁碼。公文頁數(shù)順序號(hào)。
第十條 公文的版式按照《黨政機(jī)關(guān)公文格式》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第十一條 公文使用的漢字、數(shù)字、外文字符、計(jì)量單位和標(biāo)點(diǎn)符號(hào)等,按照有關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定執(zhí)行。
第十二條 公文用紙幅面采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)A4型。特殊形式的公文用紙幅面,根據(jù)實(shí)際需要確定。
第四章 行文規(guī)則
第十三條 行文應(yīng)當(dāng)確有必要,講求實(shí)效,注重針對(duì)性和可操作性。
第十四條 行文關(guān)系根據(jù)隸屬關(guān)系和職權(quán)范圍確定。一般不得越級(jí)行文。
第十五條 向上級(jí)部門行文,應(yīng)當(dāng)遵循以下規(guī)則:
(一)原則上主送一個(gè)上級(jí)部門,根據(jù)需要同時(shí)抄送相關(guān)上級(jí)部門和同級(jí)單位,不抄送下級(jí)單位。
(二)請(qǐng)示應(yīng)當(dāng)一文一事。不得在報(bào)告等非請(qǐng)示性公文中夾帶請(qǐng)示事項(xiàng)。
(三)除上級(jí)部門負(fù)責(zé)人直接交辦事項(xiàng)外,不得以本單位名義向上級(jí)部門負(fù)責(zé)人報(bào)送公文,不得以本單位負(fù)責(zé)人名義向上級(jí)部門報(bào)送公文。
(四)請(qǐng)示事項(xiàng)涉及校內(nèi)其他單位業(yè)務(wù)范圍時(shí),應(yīng)經(jīng)過協(xié)商并取得一致意見后上報(bào);未經(jīng)協(xié)商,不得上報(bào)。
第十六條 向下級(jí)單位行文,應(yīng)當(dāng)遵循以下規(guī)則:
(一)主送受理單位,根據(jù)需要抄送相關(guān)單位。
(二)黨委辦公室、校長(zhǎng)辦公室根據(jù)學(xué)校黨委、行政授權(quán),可以向校內(nèi)各單位行文。
(三)學(xué)校其他單位在各自職權(quán)范圍內(nèi),可以向校內(nèi)各單位行文。
(四)涉及多個(gè)單位職權(quán)范圍內(nèi)的事務(wù),單位之間未協(xié)商一致的,不得向下行文。
第十七條 學(xué)校黨委和行政、同級(jí)黨政部門、黨政部門與其他同級(jí)單位必要時(shí)可以聯(lián)合行文。屬于黨委、行政各自職權(quán)范圍內(nèi)的工作,不得聯(lián)合行文。
學(xué)校內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)除黨委辦公室、校長(zhǎng)辦公室外不得對(duì)外正式行文。
第五章 公文擬制
第十八條 公文擬制包括公文的起草、審核、簽發(fā)等程序。
第十九條 公文起草應(yīng)當(dāng)做到:
(一)符合國(guó)家法律法規(guī)和黨的路線方針政策以及上級(jí)部門的指示,完整準(zhǔn)確體現(xiàn)發(fā)文單位意圖,并同現(xiàn)行有關(guān)公文相銜接。
(二)一切從實(shí)際出發(fā),分析問題實(shí)事求是,所提政策措施和辦法切實(shí)可行。
(三)內(nèi)容簡(jiǎn)潔,主題突出,觀點(diǎn)鮮明,結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn),表述準(zhǔn)確,文字精煉。
(四)文種正確,格式規(guī)范。
(五)深入調(diào)查研究,充分進(jìn)行論證,廣泛聽取意見。
(六)公文涉及其他單位職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng),起草單位必須征求相關(guān)單位意見,力求達(dá)成一致。
(七)單位負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)主持、指導(dǎo)重要公文起草工作。
(八)單位負(fù)責(zé)人對(duì)草擬好的公文要認(rèn)真審稿,對(duì)公文內(nèi)容的真實(shí)性、準(zhǔn)確性及可行性負(fù)責(zé)。必要時(shí),請(qǐng)有關(guān)單位負(fù)責(zé)人會(huì)稿。
第二十條 公文文稿簽發(fā)前,應(yīng)當(dāng)由黨委辦公室或校長(zhǎng)辦公室進(jìn)行審核。審核的重點(diǎn)是:
(一)行文理由是否充分,行文依據(jù)是否準(zhǔn)確。
(二)內(nèi)容是否符合國(guó)家法律法規(guī)和黨的路線方針政策;是否完整準(zhǔn)確體現(xiàn)發(fā)文單位意圖;是否同現(xiàn)行有關(guān)公文相銜接;所提政策措施和辦法是否切實(shí)可行,決定事項(xiàng)是否符合本單位的職權(quán)范圍。
(三)涉及不同單位職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng)是否經(jīng)過充分協(xié)商并達(dá)成一致意見。
(四)文種是否正確,格式是否規(guī)范;人名、地名、時(shí)間、數(shù)字、段落順序、引文等是否準(zhǔn)確;文字、數(shù)字、計(jì)量單位和標(biāo)點(diǎn)符號(hào)等用法是否規(guī)范。
(六)其他內(nèi)容是否符合公文起草的有關(guān)要求。
需要學(xué)校黨委、行政審議的重要公文文稿,審議前由黨委辦公室或校長(zhǎng)辦公室進(jìn)行初核。
第二十一條 經(jīng)審核不宜發(fā)文的公文文稿,應(yīng)當(dāng)退回起草單位并說明理由;符合發(fā)文條件但內(nèi)容需作進(jìn)一步研究和修改的,應(yīng)與原起草單位協(xié)商或請(qǐng)其修改后重新報(bào)送。
第二十二條 學(xué)校公文應(yīng)當(dāng)經(jīng)校領(lǐng)導(dǎo)審批簽發(fā)。重要公文和上行文由學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā),下行文和平行文按分工負(fù)責(zé)的原則由主管校領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。根據(jù)學(xué)校黨委、行政授權(quán)制發(fā)的公文,分別由黨委辦公室、校長(zhǎng)辦公室主任簽發(fā)或者按照有關(guān)規(guī)定簽發(fā)。
簽發(fā)人簽發(fā)公文,應(yīng)當(dāng)簽署意見、姓名和完整日期;圈閱或者簽名的,視為同意。
第二十三條 擬制涉密公文,應(yīng)當(dāng)使用符合保密要求的設(shè)備,并在符合安全保密要求的場(chǎng)所進(jìn)行。
第六章 公文辦理
第二十四條 公文辦理包括收文辦理、發(fā)文辦理和整理歸檔。
第二十五條 收文辦理主要程序是:
(一)簽收。由學(xué)校機(jī)要文電室負(fù)責(zé)校外公文簽收。對(duì)收到的公文應(yīng)當(dāng)逐件清點(diǎn),核對(duì)無誤后簽字或者蓋章,并注明簽收時(shí)間。發(fā)現(xiàn)問題,須及時(shí)向發(fā)文部門查詢,并采取相應(yīng)的處理措施。
(二)登記。收文后,機(jī)要文電室應(yīng)對(duì)公文的主要信息和辦理情況作詳細(xì)記載。
(三)初審。公文登記后由機(jī)要文電室根據(jù)來文性質(zhì)送交黨委辦公室、校長(zhǎng)辦公室主任進(jìn)行初審。初審的重點(diǎn)是:是否應(yīng)當(dāng)由本單位辦理,是否符合行文規(guī)則,文種、格式是否符合要求,涉及其他單位職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng)是否已經(jīng)協(xié)商、會(huì)簽,是否符合公文起草的其他要求。經(jīng)初審不符合規(guī)定的公文,應(yīng)當(dāng)及時(shí)退回來文單位并說明理由。
(四)承辦。黨委辦公室、校長(zhǎng)辦公室主任對(duì)公文初審后,交由機(jī)要文電室分送。閱知性公文應(yīng)當(dāng)根據(jù)公文內(nèi)容、要求和工作需要確定范圍后分送。批辦性公文應(yīng)當(dāng)提出擬辦意見報(bào)有關(guān)校領(lǐng)導(dǎo)批示或者轉(zhuǎn)有關(guān)單位辦理;需要兩個(gè)以上單位辦理的,應(yīng)當(dāng)明確主辦單位。緊急公文應(yīng)當(dāng)明確辦理時(shí)限。承辦單位對(duì)交辦的公文應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理,有明確辦理時(shí)限要求的應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)辦理完畢。
(五)傳閱。機(jī)要文電室根據(jù)批示意見和工作需要將公文及時(shí)送傳閱對(duì)象閱處。在辦理公文傳閱時(shí),應(yīng)當(dāng)隨時(shí)掌握公文去向,避免漏傳、誤傳、延誤。
(六)催辦。及時(shí)了解掌握公文的辦理進(jìn)展情況,緊急公文或者重要公文應(yīng)當(dāng)由黨委辦公室、校長(zhǎng)辦公室負(fù)責(zé)催辦,一般公文應(yīng)當(dāng)定期催辦,督促承辦單位按期辦結(jié)。
(七)答復(fù)。公文的辦理結(jié)果應(yīng)當(dāng)及時(shí)答復(fù)來文單位,并根據(jù)需要告知相關(guān)單位。
第二十六條 發(fā)文辦理主要程序是:
(一)復(fù)核。黨委辦公室、校長(zhǎng)辦公室在公文正式印發(fā)前,應(yīng)對(duì)已經(jīng)校領(lǐng)導(dǎo)簽批的公文的審批手續(xù)、內(nèi)容、文種、格式等進(jìn)行復(fù)核;如有任何修改,應(yīng)當(dāng)報(bào)原簽批校領(lǐng)導(dǎo)復(fù)審。
(二)登記。對(duì)復(fù)核后的公文,應(yīng)及時(shí)辦理發(fā)文登記,包括確定發(fā)文字號(hào)、記錄發(fā)文單位、簽發(fā)人和簽發(fā)時(shí)間,確定分送范圍和印制份數(shù)等。
(三)印制。公文印制必須確保質(zhì)量和時(shí)效。涉密公文應(yīng)當(dāng)在符合保密要求的場(chǎng)所印制。
(四)核發(fā)。公文印制完畢,應(yīng)當(dāng)對(duì)公文的文字、格式和印刷質(zhì)量進(jìn)行檢查后分發(fā)。
第二十七條 涉密公文應(yīng)當(dāng)通過機(jī)要途徑或者機(jī)要人員進(jìn)行傳遞,通過密碼電報(bào)或者符合國(guó)家保密規(guī)定的計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)進(jìn)行傳輸。絕密公文傳遞前要使用專用信封單獨(dú)封裝,加貼密封簽或加蓋密封章。
第二十八條 公文辦理完畢后,應(yīng)按照檔案法律法規(guī)以及學(xué)校檔案管理規(guī)定,及時(shí)將公文的審簽過程稿、定稿、正本和其他有存查價(jià)值的材料收集齊全、整理歸檔。
兩個(gè)以上單位聯(lián)合辦理的公文,原件由主辦單位歸檔,相關(guān)單位保存復(fù)制件。單位負(fù)責(zé)人兼任其他單位職務(wù)的,在履行所兼職務(wù)過程中形成的公文,由其兼職單位歸檔。
第七章 公文管理
第二十九條 學(xué)校各二級(jí)單位應(yīng)當(dāng)建立健全本單位公文管理制度,確保管理嚴(yán)格規(guī)范,充分發(fā)揮公文效用。
第三十條 校外來文由學(xué)校機(jī)要文電室專人統(tǒng)一管理。學(xué)校黨政公文由黨委辦公室、校長(zhǎng)辦公室專人管理。加強(qiáng)機(jī)要保密室和機(jī)要閱文室管理,并按照有關(guān)保密規(guī)定配備工作人員和必要的安全保密設(shè)施設(shè)備。
第三十一條 公文確定密級(jí)前,應(yīng)當(dāng)按照擬定的密級(jí)先行采取保密措施。確定密級(jí)后,應(yīng)當(dāng)按照所定密級(jí)嚴(yán)格管理。絕密級(jí)公文應(yīng)當(dāng)由專人管理。
公文的密級(jí)需要變更或者解除的,由原確定密級(jí)的單位或者上級(jí)部門決定。
第三十二條 公文的印發(fā)傳達(dá)范圍應(yīng)當(dāng)按照發(fā)文單位的要求執(zhí)行;需要變更的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)發(fā)文單位批準(zhǔn)。
涉密公文公開發(fā)布前應(yīng)當(dāng)履行解密程序。公開發(fā)布的時(shí)間、形式和渠道,由發(fā)文單位確定。
經(jīng)批準(zhǔn)公開發(fā)布的公文,同發(fā)文單位正式印發(fā)的公文具有同等效力。
第三十三條 復(fù)制、匯編機(jī)密級(jí)、秘密級(jí)公文,應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)規(guī)定并經(jīng)主管機(jī)要保密的校領(lǐng)導(dǎo)或黨委辦公室、校長(zhǎng)辦公室主任批準(zhǔn)。絕密級(jí)公文一般不得復(fù)制、匯編,確有工作需要的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)發(fā)文單位或者其上級(jí)部門批準(zhǔn)。
復(fù)制件應(yīng)當(dāng)加蓋復(fù)制單位戳記。翻印件應(yīng)當(dāng)注明翻印的單位名稱、日期。匯編本的密級(jí)按照編入公文的最高密級(jí)標(biāo)注并進(jìn)行管理。復(fù)制、匯編的公文視同原件管理,不得改變?cè)拿芗?jí)、保密期限和知悉范圍。
第三十四條 公文的撤銷和廢止,由發(fā)文單位或者上級(jí)部門根據(jù)職權(quán)范圍和有關(guān)法律法規(guī)決定。公文被撤銷的,視為自始無效;公文被廢止的,視為自廢止之日起失效。
第三十五條 涉密公文應(yīng)當(dāng)按照發(fā)文單位的要求和有關(guān)規(guī)定進(jìn)行清退或者銷毀。
第三十六條 不具備歸檔和保存價(jià)值的公文,經(jīng)批準(zhǔn)后可以銷毀。銷毀涉密公文應(yīng)履行清點(diǎn)、登記手續(xù),經(jīng)黨委辦公室、校長(zhǎng)辦公室主任批準(zhǔn)后,送交合法的涉密載體銷毀機(jī)構(gòu)銷毀,并按規(guī)定派人監(jiān)銷。銷毀涉密電子文件,應(yīng)當(dāng)使用符合國(guó)家保密標(biāo)準(zhǔn)的銷毀設(shè)備和方法,確保涉密信息無法還原。個(gè)人不得私自銷毀、留存涉密公文。
對(duì)錄有密級(jí)公文的計(jì)算機(jī)硬盤、光盤等應(yīng)按同密級(jí)的公文管理。
第三十七條 單位合并時(shí),全部公文應(yīng)當(dāng)隨之合并管理;單位撤銷時(shí),需要?dú)w檔的公文經(jīng)整理后按照有關(guān)規(guī)定移交檔案館。
工作人員離崗離職時(shí),所在單位應(yīng)當(dāng)督促其將暫存、借用的公文按照有關(guān)規(guī)定移交、清退。
第三十八條 新設(shè)立的黨政管理部門應(yīng)當(dāng)向黨委辦公室、校長(zhǎng)辦公室提出發(fā)文單位代字立戶申請(qǐng)。經(jīng)審查符合條件的,列為發(fā)文單位代字,部門合并或者撤銷時(shí),相應(yīng)進(jìn)行調(diào)整。
第八章 附 則
第三十九條 學(xué)校黨政公文含電子公文。
第四十條 外事方面的公文,依照外事主管部門的有關(guān)規(guī)定處理。
第四十一條 學(xué)校各二級(jí)單位向?qū)W校黨委、行政報(bào)送的請(qǐng)示、報(bào)告以及受職能部門委托以本單位名義在本單位下發(fā)的有關(guān)公文處理,參照本辦法執(zhí)行。
第四十二條 本辦法由黨委辦公室、校長(zhǎng)辦公室負(fù)責(zé)解釋。
第四十三條 本辦法自發(fā)布之日起施行。《福建醫(yī)科大學(xué)公文處理辦法》(閩醫(yī)大委發(fā)〔2001〕4號(hào))停止執(zhí)行。
附件:福建醫(yī)科大學(xué)黨政公文版式
福建醫(yī)科大學(xué)黨政公文版式
根據(jù)《黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》(中辦發(fā)〔2012〕14號(hào))、《黨政機(jī)關(guān)公文格式》(GB/T 9704-2012)和《福建省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈福建省人民政府公文格式細(xì)則〉的通知》(閩政辦〔2012〕131號(hào)),結(jié)合學(xué)校實(shí)際工作需要,制定本版式。
一、版面要求
(一)頁邊與版心尺寸
公文用紙?zhí)祛^(上白邊)為37 mm±1 mm,公文用紙訂口(左白邊)為28mm±1mm,版心尺寸為156 mm×225 mm。
(二)頁面設(shè)置
A4型紙張,頁邊距上3.6厘米、下3.6厘米、左2.7厘米、右2.7厘米。文檔網(wǎng)格每行28個(gè)字、每頁22行。
二、公文格式各要素的版面劃分
版心內(nèi)的公文格式各要素劃分為版頭、主體、版記三部分。公文首頁紅色分隔線以上的部分稱為版頭;公文首頁紅色分隔線(不含)以下、公文末頁首條分隔線(不含)以上的部分稱為主體;公文末頁首條分隔線以下、末條分隔線以上的部分稱為版記。
頁碼位于版心外。
三、版頭
(一)份號(hào)
如需標(biāo)注份號(hào),用6位3號(hào)阿拉伯?dāng)?shù)字,頂格編排在版心左上角第一行。
(二)密級(jí)和保密期限
如需標(biāo)注密級(jí)和保密期限,用3號(hào)黑體字,頂格編排在版心左上角第二行;保密期限中的數(shù)字用阿拉伯?dāng)?shù)字標(biāo)注。
(三)緊急程度
如需標(biāo)注緊急程度,用3號(hào)黑體字,頂格編排在版心左上角;如需同時(shí)標(biāo)注份號(hào)、密級(jí)和保密期限、緊急程度,按照份號(hào)、密級(jí)和保密期限、緊急程度的順序自上而下分行排列。
(四)發(fā)文單位標(biāo)志
發(fā)文單位標(biāo)志居中排布,上邊緣至版心上邊緣為35mm,即發(fā)文單位標(biāo)志上邊緣至上頁邊為72mm,使用紅色小標(biāo)宋體字。字號(hào)不得大于18mm×15mm,以醒目、美觀、莊重為原則。
聯(lián)合行文時(shí),應(yīng)當(dāng)將主辦單位名稱排列在前。
(五)發(fā)文字號(hào)
編排在發(fā)文單位標(biāo)志下空二行位置,居中排布。年份、發(fā)文順序號(hào)用阿拉伯?dāng)?shù)字標(biāo)注;年份應(yīng)標(biāo)全稱,用六角括號(hào)“〔〕”括入;發(fā)文順序號(hào)不加“第”字,不編虛位(即1不編為01),在阿拉伯?dāng)?shù)字后加“號(hào)”字。
上行文的發(fā)文字號(hào)居左空一字編排,與最后一個(gè)簽發(fā)人姓名處在同一行。
(六)簽發(fā)人
由“簽發(fā)人”三字加全角冒號(hào)和簽發(fā)人姓名組成,居右空一字,編排在發(fā)文單位標(biāo)志下空二行位置。“簽發(fā)人”三字用3號(hào)仿宋體字,簽發(fā)人姓名用3號(hào)楷體字。
如有多個(gè)簽發(fā)人,簽發(fā)人姓名按照發(fā)文單位的排列順序從左到右、自上而下依次均勻編排,每行排兩個(gè)姓名,回行時(shí)與上一行第一個(gè)簽發(fā)人姓名對(duì)齊。
(七)版頭中的分隔線
發(fā)文字號(hào)之下4 mm處居中印一條與版心等寬的紅色分隔線。
四、主體
(一)標(biāo)題
用2號(hào)小標(biāo)宋體字,編排于紅色分隔線下空二行位置,分一行或多行居中排布;回行時(shí),要做到詞意完整,排列對(duì)稱,長(zhǎng)短適宜,間距恰當(dāng),標(biāo)題排列應(yīng)當(dāng)使用梯形或菱形。
(二)主送單位
編排于標(biāo)題下空一行位置,居左頂格,回行時(shí)仍頂格,最后一個(gè)單位名稱后標(biāo)全角冒號(hào)。
(三)正文
公文首頁必須顯示正文。用3號(hào)仿宋體字,編排于主送單位名稱下一行,每個(gè)自然段左空二字,回行頂格。
文中結(jié)構(gòu)層次序數(shù)依次用“一、”“(一)”“1.”“(1)”標(biāo)注;第一層用黑體字、第二層用楷體字、第三層和第四層用仿宋體字標(biāo)注。
(四)附件說明
如有附件,在正文下空一行左空二字編排“附件”二字,后標(biāo)全角冒號(hào)和附件名稱。如有多個(gè)附件,使用阿拉伯?dāng)?shù)字標(biāo)注附件順序號(hào)(如“附件:1. XXXXX”);附件名稱后不加標(biāo)點(diǎn)符號(hào)。附件名稱較長(zhǎng)需回行時(shí),應(yīng)當(dāng)與上一行附件名稱的首字對(duì)齊。
(五)發(fā)文單位署名、成文日期和印章
1.加蓋印章的公文。成文日期右空四字編排,印章用紅色,不得出現(xiàn)空白印章。
單一單位行文時(shí),在成文日期之上、以成文日期為準(zhǔn)居中編排發(fā)文單位署名,印章端正、居中下壓發(fā)文單位署名和成文日期,使發(fā)文單位署名和成文日期居印章中心偏下位置,印章頂端應(yīng)當(dāng)上距正文(或附件說明)一行之內(nèi)。
聯(lián)合行文時(shí),將各發(fā)文單位署名按照發(fā)文單位順序整齊排列在相應(yīng)位置,并將印章一一對(duì)應(yīng)、端正、居中下壓發(fā)文單位署名,最后一個(gè)印章端正、居中下壓發(fā)文單位署名和成文日期,印章之間排列整齊、互不相交或相切,每排印章兩端不得超出版心,首排印章頂端應(yīng)當(dāng)上距正文(或附件說明)一行之內(nèi)。
2.不加蓋印章的公文。單一單位行文時(shí),在正文(或附件說明)下空一行右空二字編排發(fā)文單位署名,在發(fā)文單位署名下一行編排成文日期,首字比發(fā)文單位署名首字右移二字,如成文日期長(zhǎng)于發(fā)文單位署名,應(yīng)當(dāng)使成文日期右空二字編排,并相應(yīng)增加發(fā)文單位署名右空字?jǐn)?shù)。聯(lián)合行文時(shí),應(yīng)當(dāng)先編排主辦單位署名,其余發(fā)文單位署名依次向下編排。
3.成文日期中的數(shù)字。用阿拉伯?dāng)?shù)字將年、月、日標(biāo)全,年份應(yīng)標(biāo)全稱,月、日不編虛位(即1不編為01)。
4.特殊情況說明。當(dāng)公文排版后所剩空白處不能容下印章、成文日期時(shí),可以采取調(diào)整行距、字距的措施解決。
(六)附注
如有附注,居左空二字加圓括號(hào)編排在成文日期下一行。
(七)附件
附件應(yīng)當(dāng)另面編排,并在版記之前,與公文正文一起裝訂。“附件”二字及附件順序號(hào)用3號(hào)黑體字頂格編排在版心左上角第一行。附件標(biāo)題居中編排在版心第三行。附件順序號(hào)和附件標(biāo)題應(yīng)當(dāng)與附件說明的表述一致。附件格式要求同正文。
如附件與正文不能一起裝訂,應(yīng)當(dāng)在附件左上角第一行頂格編排公文的發(fā)文字號(hào)并在其后標(biāo)注“附件”二字及附件順序號(hào)。
五、版記
(一)版記中的分隔線
版記中的分隔線與版心等寬,首條分隔線和末條分隔線用粗線,中間的分隔線用細(xì)線。首條分隔線位于版記中第一個(gè)要素之上,末條分隔線與公文最后一面的版心下邊緣重合。
(二)抄送單位
如有抄送單位,用4號(hào)仿宋體字,在印發(fā)單位和印發(fā)日期之上一行、左右各空一字編排。“抄送”二字后加全角冒號(hào)和抄送單位名稱,回行時(shí)與冒號(hào)后的首字對(duì)齊,最后一個(gè)抄送單位名稱后標(biāo)句號(hào)。
(三)印發(fā)單位和印發(fā)日期
印發(fā)單位和印發(fā)日期用4號(hào)仿宋體字,編排在末條分隔線之上,印發(fā)單位左空一字,印發(fā)日期右空一字,用阿拉伯?dāng)?shù)字將年、月、日標(biāo)全,年份應(yīng)標(biāo)全稱,月、日不編虛位(即1不編為01),后加“印發(fā)”二字。
版記中如有其他要素,應(yīng)當(dāng)將其與印發(fā)單位和印發(fā)日期用一條細(xì)分隔線隔開。
六、頁碼
用4號(hào)半角宋體阿拉伯?dāng)?shù)字,編排在公文版心下邊緣之下,數(shù)字左右各放一條一字線;一字線上距版心下邊緣7 mm。單頁碼居右空一字,雙頁碼居左空一字。公文的版記頁前有空白頁的,空白頁和版記頁均不編排頁碼。公文的附件與正文一起裝訂時(shí),頁碼應(yīng)當(dāng)連續(xù)編排。
七、特定格式
(一)信函
發(fā)文單位標(biāo)志使用發(fā)文單位全稱或者規(guī)范化簡(jiǎn)稱,居中排布,上邊緣至上頁邊為30mm,推薦使用紅色小標(biāo)宋體字。
發(fā)文單位標(biāo)志下4 mm處印一條紅色雙線(上粗下細(xì)),距下頁邊20 mm處印一條紅色雙線(上細(xì)下粗),線長(zhǎng)均為170 mm,居中排布。
首頁不顯示頁碼。
版記不加印發(fā)單位和印發(fā)日期、分隔線,位于公文最后一面版心內(nèi)最下方。
(二)紀(jì)要
紀(jì)要標(biāo)志由“XXXXX紀(jì)要”組成,居中排布,上邊緣至版心上邊緣為35 mm,推薦使用紅色小標(biāo)宋體字。
標(biāo)注出席人員名單,用3號(hào)黑體字,在正文或附件說明下空一行左空二字編排“出席”二字,后標(biāo)全角冒號(hào),冒號(hào)后用3號(hào)仿宋體字標(biāo)注出席人單位、姓名,回行時(shí)與冒號(hào)后的首字對(duì)齊。
標(biāo)注請(qǐng)假和列席人員名單,除依次另起一行并將“出席”二字改為“請(qǐng)假”或“列席”外,編排方法同出席人員名單。
紀(jì)要格式可以根據(jù)實(shí)際制定。