第一章 總 則
第一條 為了進(jìn)一步促進(jìn)依法治校,促進(jìn)我校信息公開工作深入開展,推動學(xué)校民主建設(shè),加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),根據(jù)《高等學(xué)校信息公開辦法》(教育部令第29號),結(jié)合我校工作實際,特制定本辦法。
第二條 本辦法所稱信息公開是指學(xué)校通過各種有效途徑和辦法,將依法管理的事項依照本辦法向社會和本校教職工、學(xué)生公開。
第三條 信息公開應(yīng)堅持依法公開、真實公開、注重實效、有利監(jiān)督的原則。
學(xué)校公開的信息,不得危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全、社會穩(wěn)定和學(xué)校安全穩(wěn)定。
學(xué)校公開信息前,應(yīng)按照《福建醫(yī)科大學(xué)信息公開保密審查規(guī)定》(閩醫(yī)大〔2010〕102號)對擬公開的信息進(jìn)行保密審查。
第二章 公開內(nèi)容
第四條 學(xué)校信息公開必須緊緊圍繞學(xué)校的中心工作,將社會普遍關(guān)心和涉及教職工、學(xué)生家長利益的有關(guān)事項,群眾反映強(qiáng)烈的有關(guān)事項,以及其他需要特別予以監(jiān)督的有關(guān)事項,作為公開的主要內(nèi)容。
第五條 除法律規(guī)定必須保密的事項外,公開的內(nèi)容包括:
(一)學(xué)校名稱、辦學(xué)地點、辦學(xué)性質(zhì)、辦學(xué)宗旨、辦學(xué)層次、辦學(xué)規(guī)模,內(nèi)部管理體制、機(jī)構(gòu)設(shè)置、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)等基本情況;
(二)學(xué)校章程以及學(xué)校制定的各項規(guī)章制度;
(三)學(xué)校發(fā)展規(guī)劃和年度工作計劃;
(四)各層次、類型學(xué)歷教育招生、考試與錄取規(guī)定,學(xué)籍管理、學(xué)位評定辦法,學(xué)生申訴途徑與處理程序;畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)與服務(wù)情況等;
(五)學(xué)科與專業(yè)設(shè)置,重點學(xué)科建設(shè)情況,課程與教學(xué)計劃,實驗室、儀器設(shè)備配置與圖書藏量,教學(xué)與科研成果評選,國家組織的教學(xué)評估結(jié)果等;
(六)學(xué)生獎學(xué)金、助學(xué)金、學(xué)費(fèi)減免、助學(xué)貸款與勤工儉學(xué)的申請與管理規(guī)定等;
(七)教師和其他專業(yè)技術(shù)人員數(shù)量、專業(yè)技術(shù)職務(wù)等級,崗位設(shè)置管理與聘用辦法,教師爭議解決辦法等;
(八)收費(fèi)的項目、依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)與投訴方式;
(九)財務(wù)、資產(chǎn)與財務(wù)管理制度,學(xué)校經(jīng)費(fèi)來源、年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算決算方案,財政性資金、受捐贈財產(chǎn)的使用與管理情況,儀器設(shè)備、圖書、藥品等物資設(shè)備采購和重大基建工程的招投標(biāo);
(十)自然災(zāi)害等突發(fā)事件的應(yīng)急處理預(yù)案、處置情況,涉及學(xué)校的重大事件的調(diào)查和處理情況;
(十一)對外交流與中外合作辦學(xué)情況,外籍教師與留學(xué)生的管理制度;
(十二)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定需要公開的其他事項。
第六條 除學(xué)校已公開的信息外,公民、法人和其他組織還可以根據(jù)自身學(xué)習(xí)、科研、工作等特殊需要,以書面形式(包括數(shù)據(jù)電文形式)向?qū)W校申請獲取相關(guān)信息。
第七條 學(xué)校對下列信息不予公開:
(一)涉及國家秘密的;
(二)涉及商業(yè)秘密的;
(三)涉及個人隱私的;
(四)法律、法規(guī)和規(guī)章以及學(xué)校規(guī)定的不予公開的其他信息
其中第(二)項、第(三)項所列的信息,經(jīng)權(quán)利人同意公開或者高校認(rèn)為不公開可能對公共利益造成重大影響的,可以予以公開。
第三章 公開辦法
第八條 信息公開的形式應(yīng)當(dāng)根據(jù)公開的內(nèi)容和學(xué)校實際情況確定。信息公開可以采取下列形式:
(一)墻報公示;
(二)校務(wù)公開欄、會議紀(jì)要;
(三)校內(nèi)廣播、電視、校園網(wǎng);
(四)教職工代表大會;
(五)其它有效形式。
第九條 對事關(guān)全局的重要事項、群眾普遍關(guān)注的有關(guān)事項,要實行決策前公開和實施過程的動態(tài)公開,保證群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、建議權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
第十條 信息公開的一般程序:學(xué)校完成信息制作或者獲取信息后,應(yīng)當(dāng)及時明確該信息是否公開。確定公開的,應(yīng)當(dāng)明確公開的受眾;確定不予公開的,應(yīng)當(dāng)說明理由;難以確定是否公開的,應(yīng)當(dāng)及時報請上級主管部門審定。
第十一條 屬于主動公開的信息,學(xué)校應(yīng)當(dāng)自該信息制作完成或者獲取之日起20個工作日內(nèi)予以公開。公開的信息內(nèi)容發(fā)生變更的,應(yīng)當(dāng)在變更后20個工作日內(nèi)予以更新。
學(xué)校決策事項需要征求教師、學(xué)生和學(xué)校其他工作人員意見的,公開征求意見的期限不得少于10個工作日。
法律法規(guī)對信息內(nèi)容公開的期限另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第十二條 對申請人的信息公開申請,學(xué)校根據(jù)下列情況在15個工作日內(nèi)分別作出答復(fù):
(一)屬于公開范圍的,應(yīng)當(dāng)告知申請人獲取該信息的方式和途徑;
(二)屬于不予公開范圍的,應(yīng)當(dāng)告知申請人并說明理由;
(三)不屬于本校職責(zé)范圍的或者該信息不存在的,應(yīng)當(dāng)告知申請人,對能夠確定該信息的職責(zé)單位的,應(yīng)當(dāng)告知申請人該單位的名稱、聯(lián)系方式;
(四)申請公開的信息含有不應(yīng)當(dāng)公開的內(nèi)容但能夠區(qū)分處理的,應(yīng)當(dāng)告知申請人并提供可以公開的信息內(nèi)容,對不予公開的部分,應(yīng)當(dāng)說明理由;
(五)申請內(nèi)容不明確的,應(yīng)當(dāng)告知申請人作出更改、補(bǔ)充;申請人逾期未補(bǔ)正的,視為放棄本次申請;
(六)同一申請人無正當(dāng)理由重復(fù)向?qū)W校申請公開同一信息,學(xué)校已經(jīng)作出答復(fù)且該信息未發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)告知申請人,不再重復(fù)處理;
(七)學(xué)校根據(jù)實際情況作出的其他答復(fù)。
第十三條 申請人向?qū)W校申請公開信息的,應(yīng)當(dāng)出示有效身份證件或者證明文件。
第十四條 學(xué)校向申請人提供信息,可以按照省物價局和財政部門規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取檢索、復(fù)制、郵寄等費(fèi)用。收取的費(fèi)用應(yīng)當(dāng)納入學(xué)校財務(wù)管理。
第十五條 學(xué)校應(yīng)根據(jù)信息公開的內(nèi)容確定公開的時限,分別實行長期公開、定期公開、即時公開。
第四章 組織機(jī)構(gòu)
第十六條 信息公開工作堅持校長統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),學(xué)校設(shè)立信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組。校長辦公室為信息公開工作機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)學(xué)校信息公開的日常工作,工會與監(jiān)審處協(xié)同推進(jìn)。具體職責(zé)是:
(一)具體承辦本校信息公開事宜;
(二)管理、協(xié)調(diào)、維護(hù)和更新本校公開的信息;
(三)統(tǒng)一受理、協(xié)調(diào)處理、統(tǒng)一答復(fù)向本校提出的信息公開申請;
(四)組織編制本校的信息公開指南、信息公開目錄和信息公開工作年度報告;
(五)協(xié)調(diào)對擬公開的學(xué)校信息進(jìn)行保密審查;
(六)組織學(xué)校信息公開工作的內(nèi)部評議;
(七)推進(jìn)、監(jiān)督學(xué)校內(nèi)設(shè)組織機(jī)構(gòu)的信息公開;
(八)承擔(dān)與本校信息公開有關(guān)的其他職責(zé)。
第五章 監(jiān)督保障
第十七條 紀(jì)委監(jiān)察部門、工會負(fù)責(zé)組織對學(xué)校信息公開工作的監(jiān)督檢查,監(jiān)督檢查應(yīng)當(dāng)有教師、學(xué)生和學(xué)校其他工作人員代表參加。
第十八條 學(xué)校將開展信息公開工作所需經(jīng)費(fèi)納入年度預(yù)算,為學(xué)校信息公開工作提供經(jīng)費(fèi)保障。
第六章 附 則
第十九條 本辦法由福建醫(yī)科大學(xué)校長辦公室負(fù)責(zé)解釋。
第二十條 本辦法自公布之日起施行。