一級(jí)指標(biāo) | 二級(jí)指標(biāo) | 三級(jí)指標(biāo)（評(píng)分點(diǎn)） |
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1.領(lǐng)導(dǎo)和工作推動(dòng)機(jī)制 （18分） | 1.1 | 黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治工作第一責(zé)任人職責(zé)（6分） | 1.1.1每年度黨政主要負(fù)責(zé)人主持召開法治專項(xiàng)工作會(huì)議，親自部署、協(xié)調(diào)、推動(dòng)法治工作。（2分） |
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1.1.2黨委常委會(huì)或全委會(huì)、校長(zhǎng)辦公會(huì)議（民辦學(xué)校決策機(jī)構(gòu)會(huì)議）年度至少研究1次法治工作并形成會(huì)議紀(jì)要。（2分/1次1分，超過1次2分） | |
1.1.3黨委理論學(xué)習(xí)中心組每年至少安排1次學(xué)習(xí)活動(dòng)，專題學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想和憲法、民法典、教育法以及與學(xué)校管理相關(guān)法治知識(shí)。（2分/1次1分，1次以上每次加0.5分，最多加1分） | |
1.2 | 把法治工作納入學(xué)校整體規(guī)劃（4分） | 1.2.1制定學(xué)校加強(qiáng)法治工作推進(jìn)依法治校整體工作方案或者落實(shí)《教育部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高等學(xué)校法治工作的意見》的實(shí)施辦法。（2分） | |
1.2.2法治工作納入學(xué)校中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度計(jì)劃。（2分） | |
1.3 | 校領(lǐng)導(dǎo)分管法治工作（2分） | 1.3.1學(xué)校法治工作有專門的領(lǐng)導(dǎo)分管 | |
1.3.2分管領(lǐng)導(dǎo)參加過專門法治培訓(xùn)，熟悉、了解法治工作的目標(biāo)要求 | |
1.4 | 領(lǐng)導(dǎo)干部法治考評(píng)（4分） | 1.4.1領(lǐng)導(dǎo)班子及主要負(fù)責(zé)人在年度考核述職中對(duì)法治學(xué)習(xí)、依法決策、依法履職等情況進(jìn)行專門報(bào)告。（2分） | |
1.4.2將法治觀念和法治素養(yǎng)納入干部考核內(nèi)容 | |
1.4.3考察、任用干部過程中對(duì)其遵守法律、依法辦事的情況有考核 | |
1.5 | 加強(qiáng)對(duì)部門的法治工作考核（1分） | 1.5.1法治工作考核作為部門綜合考核指標(biāo)之一，有標(biāo)準(zhǔn)和辦法 | |
1.6 | 建立學(xué)校法治工作報(bào)告制度（1分） | 1.6.1法治工作情況作為學(xué)校年度工作的專項(xiàng)內(nèi)容，向教職工代表大會(huì)進(jìn)行報(bào)告，并報(bào)送主管部門 | |
2.規(guī)章制度建設(shè)（15分） | 2.1 | 推進(jìn)學(xué)校章程的學(xué)習(xí)宣傳（3分） | 2.1.1在學(xué)校網(wǎng)站顯著位置公布章程。（0.5分） | |
2.1.2在校內(nèi)開展過章程宣傳活動(dòng)，教職工入職培訓(xùn)、學(xué)生入學(xué)教育包含有章程內(nèi)容。（1.5分） | |
2.1.3學(xué)校有解釋章程的程序 | |
2.2 | 利用章程修訂完善推進(jìn)制度創(chuàng)新（2分） | 2.2.1學(xué)校新出臺(tái)的管理制度或重大工作舉措未違反章程的相關(guān)規(guī)定 | |
2.2.2學(xué)校章程中有結(jié)合實(shí)際體現(xiàn)學(xué)校特點(diǎn)、特色的創(chuàng)新性規(guī)定，引領(lǐng)、支持學(xué)校制度創(chuàng)新 | |
2.3 | 形成以章程為核心的學(xué)校規(guī)章制度體系（5分） | 2.3.1學(xué)校規(guī)章制度運(yùn)行高效、章程發(fā)揮核心作用，章程中的原則規(guī)定有具體規(guī)定落實(shí) | |
2.3.2學(xué)校辦學(xué)管理的各主要領(lǐng)域，都有完備的制度規(guī)定 | |
2.3.3編制發(fā)布現(xiàn)行有效文件清單。學(xué)校規(guī)章制度匯編層次清晰，分類科學(xué)。（2分） | |
2.3.4學(xué)生管理規(guī)定、處分辦法等按規(guī)定向主管部門備案，與法律法規(guī)規(guī)章及學(xué)校章程規(guī)定不沖突 | |
2.4 | 健全校內(nèi)規(guī)范性文件管理機(jī)制（3分） | 2.4.1已制定規(guī)范性文件管理辦法，起草、審查、發(fā)布程序健全 | |
2.4.2 規(guī)范性文件合法性審查的范圍和辦法明確，做到應(yīng)審查盡審查 | |
2.4.3規(guī)范性文件定期清理，及時(shí)對(duì)規(guī)范性文件進(jìn)行廢改立釋 | |
2.5 | 推動(dòng)校內(nèi)規(guī)范性文件管理信息化和公開化（2分） | 2.5.1建立校內(nèi)規(guī)范性文件公開發(fā)布機(jī)制 | |
2.5.2設(shè)有規(guī)范性文件信息化管理平臺(tái)，師生可以便捷查詢 | |
3.內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)（17分） | 3.1 | 落實(shí)重大決策程序要求（4分） | 3.1.1學(xué)校黨委常委會(huì)或全委會(huì)、校長(zhǎng)辦公會(huì)、校務(wù)會(huì)議（民辦學(xué)校決策機(jī)構(gòu)會(huì)議）等議事規(guī)程健全，議事范圍明確 | |
3.1.2重大決策經(jīng)過專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、師生參與等程序 | |
3.1.3涉及學(xué)校社會(huì)參與、對(duì)外合作等方面的重大事項(xiàng)，在決策前征詢理事會(huì)等決策咨詢機(jī)構(gòu)的意見或者建議 | |
3.1.4涉及師生利益的重大決策，有聽取師生意見、師生參與決策會(huì)議的機(jī)制 | |
3.2 | 校院治理體系（4分） | 3.2.1學(xué)校治理體系清晰，校、院兩級(jí)職權(quán)關(guān)系有制度規(guī)則予以明確 | |
3.2.2院、系等基層單位自主管理的職責(zé)權(quán)限明確，決策機(jī)制健全。（2分） | |
3.2.3學(xué)校內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、職能處室職責(zé)明確或者有權(quán)責(zé)清單 | |
3.3 | 法治工作機(jī)構(gòu)及其負(fù)責(zé)人參與學(xué)校決策（3分） | 3.3.1建立法治機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人參加（列席）學(xué)校決策會(huì)議的工作機(jī)制 | |
3.3.2法治機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人在決策會(huì)議上有獨(dú)立發(fā)表法律意見的權(quán)利 | |
3.3.3法治機(jī)構(gòu)或者其負(fù)責(zé)人意見記入文件起草說明或者決策會(huì)議紀(jì)要、會(huì)議記錄 | |
3.4 | 健全學(xué)術(shù)規(guī)范和學(xué)術(shù)委員會(huì)運(yùn)行機(jī)制（3分） | 3.4.1按照《高等學(xué)校學(xué)術(shù)委員會(huì)規(guī)程》組建學(xué)術(shù)委員會(huì)，并制定章程和議事規(guī)則 | |
3.4.2校學(xué)術(shù)委員會(huì)及院系學(xué)術(shù)委員會(huì)在學(xué)術(shù)事項(xiàng)上能夠發(fā)揮決策、審議、評(píng)定和咨詢等職權(quán) | |
3.4.3建立學(xué)術(shù)爭(zhēng)議和學(xué)術(shù)不端處理機(jī)制 | |
3.5 | 健全民主參與機(jī)制（2分） | 3.5.1依法完善建立教職工代表大會(huì)制度，定期召開會(huì)議，職權(quán)清晰。涉及教職工切身利益的事項(xiàng)依法經(jīng)教職工代表大會(huì)討論通過 | |
3.5.2健全學(xué)生代表大會(huì)制度，有學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)與學(xué)生對(duì)話聽取學(xué)生意見的機(jī)制 | |
3.6 | 健全信息公開機(jī)制（1分） | 3.6.1有部門和工作人員負(fù)責(zé)學(xué)校的信息公開工作，學(xué)校信息依法公開 | |
4.法律風(fēng)險(xiǎn)防控 （8分） | 4.1 | 健全合同管理制度，加強(qiáng)對(duì)外簽署合同的審查（3分） | 4.1.1制定合同管理辦法，明確合同管理的主管部門和審核程序 | |
4.1.2合同管理實(shí)現(xiàn)分層分類，重大合同由法治工作機(jī)構(gòu)進(jìn)行合法性審查 | |
4.1.3建立學(xué)校合同管理信息化平臺(tái) | |
4.2 | 梳理法律風(fēng)險(xiǎn)清單并明確處置辦法（3分） | 4.2.1在資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與處置、國(guó)際交流合作、校園基建、科研管理、人事管理、財(cái)務(wù)管理等重點(diǎn)領(lǐng)域，依據(jù)法律法規(guī)和章程健全管理制度，所涉法律關(guān)系清晰，權(quán)利義務(wù)明確。（2分） | |
4.2.2編制學(xué)校法律風(fēng)險(xiǎn)清單（包括涉外法律風(fēng)險(xiǎn)）及處置辦法 | |
4.3 | 健全師生人身傷害事故糾紛的預(yù)防、處置和風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制（2分） | 4.3.1制定學(xué)校人身傷害事件處理預(yù)案，發(fā)生師生人身傷害事故，第一時(shí)間啟動(dòng)預(yù)案，進(jìn)行處置 | |
4.3.2有健全的安全事故處理機(jī)制，可以有效調(diào)處糾紛 | |
5.師生法治教育 （7分） | 5.1 | 把學(xué)習(xí)宣傳憲法擺在普法工作的首要位置（2分） | 5.1.1每年國(guó)家憲法日組織憲法學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)，組織參加學(xué)憲法、講憲法活動(dòng) | |
5.1.2通過多種形式、途徑將憲法教育與學(xué)生日常培養(yǎng)過程相結(jié)合 | |
5.2 | 制定學(xué)校普法規(guī)劃（1分） | 5.2.1制定學(xué)校普法規(guī)劃，推進(jìn)國(guó)家普法規(guī)劃和教育系統(tǒng)普法規(guī)劃貫徹實(shí)施 | |
5.3 | 開展法治文化建設(shè)（2分） | 5.3.1校園法治文化建設(shè)有特色、有品牌、有專題、有成效。（2分） | |
5.4 | 建立領(lǐng)導(dǎo)干部、教師學(xué)法制度（2分） | 5.4.1領(lǐng)導(dǎo)干部、教師學(xué)法形成制度，保證每年有一定學(xué)時(shí)的培訓(xùn)。（2分） | |
6.師生權(quán)益保護(hù) （8分） | 6.1 | 對(duì)師生的處理、處分做到程序正當(dāng)（4分） | 6.1.1對(duì)教師、學(xué)生作出重大處理、處分前，履行合法性審查程序。（2分） | |
6.1.2對(duì)教師、學(xué)生的處理、處分程序完備，有書面決定，及時(shí)送達(dá)，決定書格式內(nèi)容規(guī)范，載明救濟(jì)渠道，事后歸檔。（2分） | |
6.2 | 建立健全師生校內(nèi)權(quán)益救濟(jì)制度（4分） | 6.2.1建立教師申訴處理委員會(huì)或者其他方式的教師權(quán)益保護(hù)救濟(jì)機(jī)制 | |
6.2.2按規(guī)定建立學(xué)生申訴處理委員會(huì) | |
6.2.3制定并公布教師、學(xué)生申訴的規(guī)則與程序 | |
6.2.4建立聽證工作機(jī)制，涉及師生重大利益的處理、處分或申訴，經(jīng)申請(qǐng)，可以舉行聽證 | |
7.法治工作機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)（11分） | 7.1 | 有機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)法治工作（2分） | 7.1.1有機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)法治工作。（2分） | |
7.2 | 法治工作機(jī)構(gòu)適應(yīng)學(xué)校規(guī)模和管理需求，配齊配足工作人員（4分） | 7.2.1法治工作機(jī)構(gòu)有專職工作人員。（2—3名1分，3名以上每超過1名加0.5分，最高4分） | |
7.3 | 法治工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、工作人員具備履職能力（2分） | 7.3.1法治工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人具備法學(xué)專業(yè)背景或法律實(shí)務(wù)工作經(jīng)驗(yàn) | |
7.3.2對(duì)專職法治工作人員有提升專業(yè)能力、安排專業(yè)培訓(xùn)、取得法律職業(yè)資格的鼓勵(lì)支持措施 | |
7.4 | 建立法律顧問制度（1分） | 7.4.1學(xué)校法律顧問制度健全，由法治工作機(jī)構(gòu)人員、學(xué)校相關(guān)專家、外聘執(zhí)業(yè)律師等組成法律顧問隊(duì)伍，在學(xué)校決策中提供法律意見 | |
7.5 | 建立法治工作聯(lián)絡(luò)員制度（1分） | 7.5.1學(xué)校各院系職能部門設(shè)有法治工作聯(lián)絡(luò)員，在學(xué)校法治工作機(jī)構(gòu)指導(dǎo)下開展工作 | |
7.6 | 加強(qiáng)法治工作機(jī)構(gòu)條件保障（1分） | 7.6.1學(xué)校根據(jù)需要安排法治工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，保障法治工作機(jī)構(gòu)的工作條件、辦公經(jīng)費(fèi) | |
8.法治工作成效（16分） | 8.1 | 學(xué)校治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平顯著提升，領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭遵紀(jì)守法，依法管理水平逐步提高（5分） | 8.1.1近2年學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部在履行職務(wù)過程中沒有因違法犯罪被追究刑事責(zé)任 | |
8.1.2近2年學(xué)校沒有發(fā)生重大決策失誤被追究和問責(zé)的情況 | |
8.1.3近2年沒有發(fā)生因管理制度不健全、辦學(xué)活動(dòng)不規(guī)范等而發(fā)生社會(huì)影響惡劣和重大輿情的事件 | |
8.1.4近2年內(nèi)沒有發(fā)生因安全事故糾紛處置不當(dāng)引起的重大負(fù)面輿情 | |
8.1.5近2年學(xué)校各級(jí)部門、院系未發(fā)現(xiàn)因違法決策、違法管理，被有關(guān)部門通報(bào)、約談或被新聞媒體曝光的事件或群體事件 | |
8.2 | 法治工作業(yè)務(wù)水平顯著提升，保障學(xué)校各項(xiàng)事業(yè)有序發(fā)展（5分） | 8.2.1近2年招生章程、招生規(guī)則等合法、健全，未發(fā)生因招生規(guī)則不規(guī)范、不合法產(chǎn)生輿情或者群體事件，或出現(xiàn)招生違規(guī)行為被主管部門通報(bào)、處理或處罰情況。（2分） | |
8.2.2近2年學(xué)校沒有因知識(shí)產(chǎn)權(quán)等資產(chǎn)保護(hù)不力發(fā)生資產(chǎn)重大流失或者損失情況 | |
8.2.3近2年學(xué)校沒有因合同管理不規(guī)范或因合同審查存在明顯漏洞導(dǎo)致違約或敗訴賠償 | |
8.2.4近2年學(xué)校沒有因教職工聘用合同管理不善或合同中有明顯侵害教職工合法權(quán)益的條款而產(chǎn)生人事、勞動(dòng)糾紛，導(dǎo)致敗訴或者主管部門追責(zé)的情況 | |
8.3 | 教師、學(xué)生法律意識(shí)較強(qiáng)（4分） | 8.3.1近2年教師、學(xué)生無販毒、吸毒等涉毒違法犯罪和其他重大刑事犯罪行為 | |
8.3.2近2年師生無加入邪教情況，校園無宗教傳教情況 | |
8.3.3當(dāng)年沒有因教師在履責(zé)過程中的違法違規(guī)行為以及學(xué)生違法違規(guī)導(dǎo)致的重大輿情事件。（2分） | |
8.4 | 校內(nèi)申訴渠道暢通，及時(shí)、有效處理教職工和學(xué)生的申訴。（2分） | 8.4.1近2年內(nèi)實(shí)際處理教職工申訴案件，校內(nèi)機(jī)制發(fā)揮作用，解決率不低于80% | |
8.4.2近2年學(xué)生申訴案件校內(nèi)申訴委員會(huì)處理后，解決率不低于80% | |
